中共「中國軍事科學學會」、「中國國際戰略學會」聯合主辦的第10屆北京「香山論壇」，2023年10月29日至31日在北京國際會議中心舉行，論壇主題為「共同安全、持久和平」。與會官方代表團99個、其中包含22國防長，14位參謀總長(國防軍司令)，6個國際組織代表，700多名與會代表和觀察員，共1,800人與會。北京「香山論壇」依例由中共國防部長主持，並發表專題演講，及會見來訪的各國代表團。惟李尚福被免除國務委員、國防部長職務後，接任者尚未公布。最終責成中共中央軍委副主席張又俠主持，軍委聯合參謀部參謀長劉振立出席開幕式。
會議前，軍委會副主席張又俠分別與寮國副總理兼國防部長占沙蒙、蒙古國國防部長賽汗巴亞爾、緬甸副總理兼國防部長丁昂山、東帝汶國防部長佩德洛、白俄羅斯國防部長赫列寧、俄羅斯國防部長蕭依古等舉行會談。中共中央軍委副主席何衛東亦與越南國防部長潘文江舉行會談。
中共中央軍委副主席張又俠開幕致辭時強調：「中共軍隊期待與各方同心協力，持續深化安全互信，共同完善安全架構，攜手加強安全治理，務實推進安全合作，落實好踐行好全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，共建人類安全共同體，為變亂交織的世界注入更多確定性、穩定性和正能量」。又說：「面對變亂交織的世界，各國休戚與共、安危共擔。要堅持合作共贏、和合共生，以促進持久和平，尊重彼此主權和領土完整，尊重彼此核心利益和重大關切，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度，重視和照顧各國合理關切，堅持透過對話協商化解分歧，不能把自己的意志強加於人，不能把自己的利益淩駕於人，不能把自己的安全建立在別人不安全之上，更不能在重大敏感問題上故意挑釁別國」。針對「臺灣問題」重申「臺灣問題是中國大陸核心利益中的核心，『一中原則』是國際社會的普遍共識，無論誰想把臺灣以任何形式從中國大陸分裂出去，中共軍隊都決不答應、決不手軟」。綜上所述，第10屆北京「香山論壇」呈現下列特點：
第10屆北京「香山論壇」主辦單位邀請美國派員參加，美國派遣國防部副部長辦公室中國事務高級主任卡萊斯參加論壇活動，並做為美國代表團團長。另美國前助理國防部長辦施燦德，則以專家學者身份參與論壇活動。美國國防部部長奧斯汀未與會，中共顯然充滿失望。雖然共軍將領於論壇發言對美多所指責，惟仍強調與美軍維持工作階層的聯繫與對話。中共外交部長王毅應邀訪美，與國務卿布林肯及國安官員會晤外，並拜會美國總統拜登，為11月中旬拜登與習近平會晤創造可能性。換言之，美「中」雖在各領域競爭與對抗，雙方也同時管控矛盾，避免擦槍走火，「鬥而不破」是「中」美最好的註解，在對抗中追求穩定向前的機遇。
中共中央軍委副主席張又俠在論壇開幕致辭時強硬表示：「誰想把臺灣以任何形式從中國大陸分裂出去，中共軍隊都決不答應、決不手軟」。軍事科學院前副院長何雷強調：「大陸政府一旦迫不得已使用武力解決臺灣問題，將是一場占據道義和法律制高點的統一之戰、合法之戰、正義之戰、中華兒女擁護支持和參與之戰，也將是一場粉碎外敵干涉之戰」。綜觀論壇共軍代表的發言，認為「臺灣問題」是中國大陸內部問題，對處理「臺灣問題」態度，與過往論述相較明顯強硬許多。
第10屆北京「香山論壇」係繼第3屆「一帶一路國際合作高峰論壇」後大型軍事論壇活動，顯示中共想藉「一帶一路」擴大經貿影響力及朋友圈外，同樣想利用北京「香山論壇」建構軍事朋友圈，制衡美軍影響力，進而奪取歐美國家外與南半球國家、地區的軍事話語權。因此，中共想利用北京「香山論壇」為現在衝突的以色列、巴勒斯坦，及俄羅斯與烏克蘭，提供一個對話平臺。
中共國防部長位列國務委員，國家軍委委員，亦是共黨中央委員會委員、中央軍委委員。全國人大常委會依職權免除李尚福的國防部長、國務委員、國家軍委委員，惟渠尚具中央委員與中央軍委委員，仍待20大三中全會時處理，待「三中全會」免除李尚福的中央委員與軍委委員資格，方能進行新的國防部長任命程序。中共國防部長雖然貴為「國務委員」，惟僅負責「軍事外交」，因此新的國防部長人選，雖然網傳劉振立，另現任職軍委聯合作戰指揮中心的吳亞男(具博士學位)亦是可能人選。再者，中共新的國防部長在完成任命程序後，中美兩國國防部長會晤的障礙(李尚福遭美國制裁)自然消失，將有利安排雙方國防部長會晤及恢復熱線溝通管道。
俄羅斯國防部長蕭依古在北京香山論壇表示：「莫斯科和北京之間的國家關係模式堪稱典範。這對其他國家的吸引力也越來越大。我們的朋友圈和不想被捲入西方集體強加的對抗議程的志同道合者的圈子在不斷擴大」。俄烏戰爭開打以來，俄羅斯深陷戰爭泥沼中，面對歐美國家的制裁與封鎖下，俄羅斯與中共、北韓、伊朗逐漸形成反西方聯合陣線。中共與俄羅斯在軍事領域的合作更加全面，雙方雖宣稱沒有結為軍事聯盟關係，但雙方合作關係勝過結盟，中共對俄羅斯設法滿足所需，但又不違背歐美的要求。
(本社特約研究員 楊太源)
