(本社特約研究員 楊太源)
2026年1月以來,共軍空軍軍機在臺灣周邊空域活動架次與2025年同期相較,減少約42%。共軍空軍軍機2025年1月計出動341架次(越過中線248架次),2月464架次(越過中線362架次)。相比之下,2026年1月僅166架次,2月161架次,3月(統計至17日)79架次。共軍海軍軍艦平均仍維持每天6艘於臺灣周邊海域保持存在,數量與2025年持平。
共機此一變化,引起國內外專家學者、媒體紛紛深入解讀,普遍認為軍機減少可能原因為:1.天候不佳影響軍機出海活動。2.中共「兩會」召開期間政治安定考量,刻意降低軍機出海規模與數量。3.為川普3月底訪問中國大陸營造和平假象(川普已推遲訪問中國大陸)。4.美以伊戰爭影響。
檢視2026年1月20日至3月17日(計56日)中華民國國防部即時軍事動態資訊顯示,期間共軍對臺實施7次「聯合戰備警巡」(分別為1月23日、29日、2月12日、19日、25日,以及3月17日),分別派遣軍機14架次至42架次於臺灣空域進行「聯合戰備警巡」;另「零架次」計20日,「個位架次」計25日,「10餘架次」計5日。其中,3月11日東部戰區派遣共機5架次對美艦通過臺灣海峽進行伴航監視,3月14日東部戰區則派遣共機26架次於臺灣海峽活動,旨在回應賴總統3月14日出席「臺灣總統直選30週年與民主韌性研討會」強調「彰顯臺灣是主權獨立國家」的論述。
綜上分析,顯示共機於臺灣空域減少活動,天候因素非主要原因、亦非「兩會」召開政治安定考量,更非營造「川習會」前的和平假象,美以伊戰爭迄今為止中共並未實質介入,因此根本不存在受影響之可能性。換言之,共機大幅減少原因,顯另有原因,方導致共機在臺灣空域減少活動。
自2026年1月20日張又俠,劉振立被立案審查,並於1月24日透過解放軍評論員文章釋放張又俠、劉振立被立案審查及被捕原因。事實上,自火箭軍司令員李玉超,國防部長李尚福等人被捕後,習近平即開啟針對共軍將領的清洗模式,軍委政治工作部主任苗華、軍委副主席何衛東等人被查,一批又一批現役(退役)將領,從公眾視野中消失,或運用「全國人大」、「政協」官宣撤消將領「代表」資格,進而證實將領因案被查。共軍上將、中將、少將、及軍工系官員,被立案審查人數,不斷增加,導致共軍軍官人人自危,當張又俠、劉振立被立案審查,不安氣氛達到頂點。2026年「兩會」期間,僅有6名現(退)役上將現身軍隊代表團全體會議,包括軍委副主席張升民、國防部長董軍、東部戰區司令員楊志斌、中部戰區司令員韓勝延、原北部戰區政委范驍駿(已退役)、原中部戰區司令員乙曉光(已退役)。其中,張升民、董軍、楊志斌、韓勝延、范驍駿是「全國人大」代表;乙曉光則是「全國政協」常委。與2025年兩會期間軍隊代表團20餘名上將相較,今年僅6名現(退)役上將出席,深深震撼共軍內部。今年軍隊代表團6名上將,除張升民為火箭軍上將,董軍為海軍上將,其餘4名現(退)役上將均為空軍。
自空軍司令員常丁求、政委郭普校雙雙被免職後,由空軍參謀長王剛中將主持空軍軍事日常工作,空軍紀委書記史洪干主持空軍政治日常工作。2025年12月22日,習近平頒授上將軍銜證書予中部戰區司令員韓勝延、東部戰區司令員楊志斌,兩人均為空軍。媒體普遍認為習近平重用空軍,亦是此次清洗中的勝利者。惟深入分析,應非單純空軍受重用,作者研判大清洗運動極可能已導致軍心不穩,特別是空軍。海軍軍艦係群體操作載臺,且編有政委、政治工作幹部、紀委幹部,不易發生集體叛逃情事。惟空軍的「殲擊機」多為單人操作,雙人操作者較少,飛行員若要叛逃,較為容易。換言之,習近平提拔楊志斌擔任東部戰區司令員,目的就是要對東部戰區空軍確實掌控,同時要求軍委紀委系統對軍隊進行全面清查,找出潛存的「兩面人」。
張又俠、劉振立被立案審查後,研判共軍全軍進入思想教育與學習「軍委主席負責制」精神,空軍減少非必要的出海飛行訓練,平日須要共機出海執行任務時,儘量維持個位數架次飛行。若須要實施「聯合戰備警巡」、或是對外軍在臺灣海峽自由航行實施伴航與監控、及回應賴清德總統談話或政策主張,須要在臺灣周邊空域進行軍事威懾,則選政治過硬的飛行員來執行相關任務,同時強化監控作為,防止飛行員叛逃。再者,共軍除政治上防止飛行員叛逃,降低每日出海飛行架次外,作者研判極可能因共機2025年擾臺達5,451架次,地勤人員超負荷工作,關鍵零件短缺,後勤維護不落實,導致共機妥善率降低。因此,作者研判短期內,共機可能仍維持「零架次」至「10餘架次」的襲擾模式,「聯合戰備警巡」則視情況實施。換言之,共軍是否藉機調整共機在臺灣周邊空域訓練與威懾模式,改以共艦6至8艘、海警船(公務船)於臺灣周邊海域保持存在,共機配合執行「聯合戰備警巡」、「聯合軍演」、「自由航行」等方會大規模出海,平時可能則採「零架次」至「10餘架次」為主的擾臺模式,殊值國軍持續觀注與研究分析。