（政治大學名譽教授 丁樹範）
過去3年，習近平再次整肅軍隊，且其整肅規模之大是中共軍隊歷史上罕見的。自2022年秋季中共黨「20大」建立的7人中央軍事委員會(中央軍委)經整肅後只剩下主席習近平和新提拔的副主席張升民2人，其他中央軍委成員，包含2位副主席張又俠和何衛東、聯合參謀部參謀長劉振立、政治工作部主任苗華都被整肅。部分中央軍委職能機構負責人和副手也被拔除。此外，各軍種司令和政委，幾個戰區司令和政委，及部分新組建的副戰區級支援兵種的司令都被拔除，以至於司令和政委是由軍銜低一級的代理主持工作。
之所以說是中共軍隊歷史上罕見，是因為即使在1960年代的「文化大革命」時期，整個中國因為毛澤東和非毛領導人因為政治路線和衍生的意識型態內鬥使得政治和社會都極度混亂，黨和政府機器被因為內鬥衍生的不同派系砸亂以致於運作停擺，即使作為毛澤東接班人的林彪元帥被打為反黨集團，中央軍委也沒有陷入人事真空，各軍種也沒有像現在呈現領導人全是代理狀態。
習近平為什麼要進行這種史無前例大規模整肅？習近平要怎麼重新建立制度？他能重新建立到什麼程度？特別是黨的「20大」五中全會10月要召開，如何重建軍隊制度為2027年黨的「21大」鋪路極其重要。
2025年10月中國國防部新聞發言人張曉剛對被開除軍籍的九位上將的指控是「這九人嚴重違反黨的紀律，涉嫌嚴重職務犯罪，數額特別巨大，性質極為嚴重，影響極其惡劣，…」。這9人是中央軍委原副主席何衛東，中央軍委委員、軍委政治工作部原主任苗華，軍委政治工作部原常務副主任何宏軍，軍委聯合作戰指揮中心原常務副主任王秀斌，東部戰區原司令員林向陽、陸軍原政委秦樹桐、海軍原政委袁華智、火箭軍原司令員王厚斌、武警部隊原司令員王春寧。
張曉剛對這9人的指控不具體。中國對政治整肅的指控公開報導通常是輕描淡寫，看不出其真正問題所在。特別是對政治問題的指控都儘量迴避，因為這涉及敏感的政治問題。當然，上面涉及權錢交易的指控是具體的，因為其中一個指控是「數額特別巨大」，充分凸顯出利用權力買官賣官，這當然和「涉嫌嚴重職務犯罪」有關連。
然而，解放軍報10月18日的社論則點出政治問題。該社論稱，「身為黨和軍隊的高級幹部，他們背棄初心使命、喪失黨性原則，信仰坍塌、忠誠失節，嚴重辜負黨中央、中央軍委的信任，嚴重破壞黨指揮槍原則和軍委主席負責制，嚴重損害部隊政治生態，嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎，…。」這「四個嚴重」都是政治指控，這特別是「嚴重破壞黨指揮槍原則和軍委主席負責制」都損及習近平作為中央軍委主席的權力，表示習近平對此無法容忍而必須下重手處理。
上述政治指控在處理中央軍委另一副主席張又俠和軍委委員聯合參謀部參謀長劉振立時再度出現。2026年1月24日，新華社稱「中央政治局委員、中央軍委副主席張又俠，中央軍委委員、中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立涉嫌嚴重違紀違法，經黨中央研究，決定對張又俠、劉振立立案審查調查」。
解放軍報在同一天的社論也公布對張、劉二人的政治指控。「張又俠、劉振立身為黨和軍隊的高級幹部，卻嚴重辜負黨中央、中央軍委信任重托，嚴重踐踏破壞軍委主席負責制，嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨的執政根基的政治和腐敗問題，嚴重影響軍委班子形象威信，嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎，對軍隊政治建軍、政治生態和戰鬥力建設造成極大破壞，對黨、國家和軍隊造成極為惡劣影響」。
比較這2個政治指控可以發現，軍委主席負責制，和相關的黨對軍隊領導/黨指揮槍都同時出現。而且，指控順序的排列都在前列，只是指控強烈度用詞不同。軍報社論發佈的兩個指控都有「嚴重辜負黨中央、中央軍委信任重托」，詞句幾乎完全相同，且排列順序在最前面。
但是，後續對張和劉的指控比那九人嚴厲。對張和劉是「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制，嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導」。對那九人是「嚴重破壞黨指揮槍原則和軍委主席負責制」。張和劉被指控踐踏軍委主席負責制。不論如何，軍報的這2份政治指控都包含了軍委主席負責制和相關的黨指揮槍問題，及貪腐對主席負責制和黨指揮槍的影響。這表示，習近平覺得自己的軍權受到挑戰，使得習近平必須透過政治整肅，強化他做作為軍委主席的權力，及增強他的安全感。這可以說明即使進入第3個任期，且沒有足以挑戰他的政治對手出現，他仍要持續整肅軍隊。
習近平從諸多方面補強軍隊裡的軍委主席負責制和加強黨對軍隊領導。典型的例子是，從今(2026)年4月8日起，在國防大學舉辦為期10週的全軍高級幹部培訓班，且這個培訓班將連續舉辦。在培訓的具體內容方面，其包括：「研讀原文、專題輔導、參觀見學、研討交流…深學深悟習近平強軍思想，突出學好習主席在開班式上的重要講話精神，緊扣正風反腐從思想根子上肅清流毒積弊，…」；也研讀討論貪腐個案，學習各種新規範，使「每名學員知恥知止、警心策行，搞清楚哪些『紅線』不能踩、哪些『底線』不能越、哪些『雷區』不能闖」，規範包含「中國共產黨紀律處分條例」，和「關於加強軍隊高級幹部教育管理監督的若干措施」等；也強調歷史，強調入黨的初心，並參觀歷史展覽館，和邀請歷史先進人士做報告，期待恢復優良傳統，以培養黨德黨魂，及做好軍事幹部；甚至，重訓基本列隊動作等。
特別要指出的是，新華社5月27日公布「關於加強軍隊高級幹部教育管理監督的若干措施」，顯示習近平擬全方位加強管束軍對高階幹部。該措施含蓋七個方面共26條，包括：思想整風、組織領導、幹部選拔、和監督管理。這表示習近平加緊對軍隊的控制和管理。
在6月16日舉行的結業式上，副主席張升民的講話再提示軍委主席負責制。他說，「要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習近平強軍思想，深化思想整風、推進政治整訓，堅定擁護『兩個確立』，堅決做到『兩個維護』，貫徹軍委主席負責制，以嶄新政治面貌迎接建軍一百周年。」
習近平投入大量資源於政治整肅，期待透過這些手段絕對鞏固軍委主席負責制，貫徹黨對軍隊的絕對領導，以及使軍隊不敢不能不必貪腐。問題是，會有多少成效？
必須承認的是，以他個人權力集中程度，及他迄今為止以反貪腐為名的政治整肅強烈程度，在他後續任內貪腐狀況或可能降低，軍委委員在重大議題上都會向他稟報以獲得他同意及授權，以他為黨總書記的中共對軍隊能執行絕對領導。在中共黨國體制下，也只有高度倚賴密集重複的政治教育，輔以頻繁密集強烈政治整肅，才能達成類似目標。
問題在習近平去世後會有什麼發展？坦白說，是不樂觀的。主要原因在於中國軍隊在中共黨國體制上是獨立山頭。雖號稱黨對軍隊絕對領導，在實務上黨的總書記雖同時擔任軍委主席，但是，整個軍隊是由穿軍服的人自己管理自己；黨的部門從沒有調人到軍隊管理包括人事、宣傳、紀律、審計、戰略規劃等軍隊事務；國務院和人民代表大會無法做預算的行政管理與監督軍隊；媒體更不敢監督軍隊。因此，軍隊根本是獨立山頭。這個體制的後果，是習近平雖努力推動軍委主席負責制，但他以後的中共領導人難有像他一樣的軍事權力。
