（中華戰略學會資深研究員 張競）
中共中央政治局9月26日召開會議，由總書記習近平主持會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。會後新華社更以「習近平主持中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作」為題，發布新聞通稿，對外公布會議結論。
此係中共政治局原則上每季針對經濟形勢所召開會議，不過有時會因議題準備不及以及臨時插入更重要政治議程，未見得能夠定期針對經濟議題召開會議。但會中所議決事項，通常都會被各界視為重要政策指標；對於中國大陸金融與經貿市場來說，亦會產生具體影響力。
專業社群在判讀每年年底所召開中央經濟工作會議議題時，通常也會積極參考中央政治局當年度各季針對經濟形勢所召開全體會議，會中所達成共識以及議決事項。
中央政治局全體會議對於研究經濟形勢與部署未來經濟工作，會議議事內容其實相當具體；就以第二十屆中央政治局來說，透過召開全體會議，分別於2023年4月28日「分析研究當前經濟形勢和經濟工作」、2023年7月24日「分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作」、2023年10月27日「審議《關於進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》」、2023年11月27日「審議《關於進一步推動長江經濟帶高質量發展若干政策措施的意見》」、2024年4月30日「會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》」、2024年5月27日「審議《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》《防範化解金融風險問責規定(試行)》」、2024年7月30日「分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作」，以及本次會議「分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作」；其實就足以充分顯現經濟工作確實是當前中共黨政體制施政主軸。
本次會議對於當前中國大陸經濟形勢，基本上依舊認為「經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。」但卻對「當前經濟運行所出現新情況和問題」亦並不諱言。
就解讀此次會議關鍵要點來說，透過會後所發布新聞通稿，顯示會中決議針對特定經濟議題加強作為，此等經濟議題就是具體凸顯出中國大陸所面對之經濟困境與難題。誠然對外公開此等經濟挑戰議題確實是會衝擊市場，亦會影響消費者信心，但公開面對挑戰會遠比掩蓋事實真相更為務實，因此應可判斷中共黨政高層對於其經濟體質還是具有高度自信心。
特別是極有可能擴大社會矛盾之頭痛議題，誠如會後新聞通稿內容所強調：「要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。要加強低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩價。」，以及「要幫助企業渡過難關，進一步規範涉企執法、監管行為」；其實都證明初中國大陸決策高層無意規避此等問題，但亦可證明各方媒體報導中國大陸當前經濟問題，確實亦有所本，並非完全是空穴來風惡意攻訐。
會議結論特別提到「研究出臺保護中小投資者的政策措施」，以及「要出臺民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境」；從字辭選用上，就可以看出此為具體指示未來行政政策措施以及法制工程努力目標，而不僅限於政策方向宣示。因此對於研究中國大陸經濟專業社群人士，以及對於有意至中國大陸投資者來說，此等行政措施規劃進度以及立法作業進程，就將是顯現中國大陸推動經濟政策重要指標。
透過解讀中國大陸黨政會議會後所發布新聞通稿、會議公報以及所議決政治文件，其實都必須參照以往各個黨政會議相關資料，方能精準判讀其發展進程。特別是中國大陸以黨領政機制下，黨內會議議決公布後，將會透過立法機關與行政體系加以落實，因此在不同體系間依據議題，掌握其施政進程將是解讀中國大陸政黨運作最關鍵切入重點。
