(臺灣大學國家發展研究所博士候選人 湯名暉)
2024年10月14日,解放軍東部戰區對我國進行「聯合利劍-2024B」演習,作為回應我國雙十國慶相關談話的政治回應,同時也是中共建政75周年鞏固政治權威的一系列舉措,不只是對臺武嚇的單一目的。
本次演習時程看似僅有一日,但是中共自9月以來面向太平洋地區演習的動作環環相扣。先是與俄國聯合發起「北部.聯合—2024」演習,結束後再派遣遼寧號編隊穿越沖繩進入臺灣東部海域,同時威懾位於第一島鏈的我國與日本,並且在一系列的軍演切換過程,展現著任務的連續性。
面對美國和西方國家,中共於9月25日向太平洋的法屬玻里尼西亞海域進行東風-31AG飛彈試射,展現威懾夏威夷與美國本土的能力。南海戰區方面則於10月初進行戰備巡邏,並且在西沙群島對越南漁民施暴。一連串由北而南,包括戰略火箭軍的連續性演訓,意在表示中共將在「習指揮槍」的體制下走過75週年。
「聯合利劍-2024B」在一日之內展現的高頻率演訓,隱含北京可以隨時「由戰轉訓」,甚至「朝發夕至」的企圖。單日內破紀錄的迅速調動153架次軍機和34艘船艦,以及海警船艦的配合,幾乎展現近年來在我國周邊地區常態化侵擾的所有方式。
演習結束後的10月15日,習近平旋即前往福建,先後前往象徵「武統」的前線重鎮東山島,以及習近平曾經在基層歷練,同時也是「和統」試點的廈門,展現先強後韌的姿態,可視為演習的非軍事延續。一方面藉由視察大埕灣兩棲登陸訓練場展現對演習的肯定,再前往廈門的自由貿易試驗區,提出「推動文化和旅遊深度融合發展,促進兩岸文化交流。」作為整體對臺行動的收尾。
本次演習對我國西部地區最大的威脅,是完成換裝WS-15發動機的殲-20戰機迴避我國防空雷達的偵測穿越海峽中線。目前解放軍裝備的殲-20數量達13個航空旅,規模已經突破300架,部署於東部戰區的數量至少有100架。近年成都飛機工業集團在黃田壩增設兩條產線,以每年50架的產量持續成長,預計將至少生產1,000架的規模,維持空域的挑戰更為嚴峻。
面對我國保存戰力的東部地區,解放軍於我魚叉飛彈500公里射程外部署「遼寧號」與兩艘萬噸級的055型驅逐艦,進行「殲-15」起降和長劍巡弋飛彈進行遠程打擊的演訓,對於我國東部場域的熟悉度顯著提升。055型驅逐艦設有112具垂直發射系統,可發射鷹擊21超音速反艦飛彈,以及長劍巡弋飛彈。英國媒體BBC更稱「排水量和能力優於美軍的提康德羅加級」。
原先被視為過時的遼寧號,如今能以改善流程的方式實現連續出擊,起降超過80架次,若是面對採用電磁彈射器的福建號,我國東部的防衛壓力將更大。彈射版的殲-15T已陸續換裝WS-10C發動機,以及氮化鎵有源相控陣雷達,起飛架次將更密集,感測距離也超越國軍現有的F-16V,我國應考慮在東部地區增設先進的防空系統作為因應。
我國南北兩端海域作為連接菲律賓和日本的關鍵通道,中共卻未在巴士海峽設置演習區。但是從我國海軍S-70C反潛直升機在綠島活動判斷,解放軍或有潛艦經由巴士海峽前往東部外海,或是在附近海域進行水下伏擊演練的科目,即使未被劃為演習區域,水面下仍暗伏危機。北部的基隆外海區域,演習範圍更貼近釣魚臺與日本海域,真正指向的目標是阻止美日兩國南下援助,實現掐頭去尾的形式進行南北兩端的反介入與拒止任務。
中共在本次演習出動4艘海警船編隊進行「環臺島巡航管控」,試圖以執法管轄的名義將我國海域內海化。今年8月16日伏季休漁期結束後,中共海警船隊與海上民兵船隻在我國周邊海域規模性出沒,試圖沿用在南海的灰色地帶衝突模式,並且與解放軍共同進行混合任務,造成我國海巡更大的壓力。
自2018年以來,解放軍不時跨越海峽中線,至今已能繞行至我國東部空域,不時展現圍困臺灣的潛在能力。考量俄烏戰爭對俄國慘重的經濟損失,以及本次演習展現的高密度出勤能力,仍不能排除中共持續強化戰力,追求首戰即決戰的目標。