（淡江大學國際事務與戰略研究所博士 許勝泰）
中共年度省級「兩會」已於1月份陸續召開完畢，因應去年部分省、自治區黨委書記與省長、自治區主席、政協主席異動，循例選舉省級人大、政府、政協三大班子領導，計有人大常委會主任9名、省長（自治區主席）4名、政協主席2名履新。
在人大常委會主任方面，計有黃強（吉林省委書記）、王浩（浙江省委書記）、王忠林（湖北省委書記）、劉寧（河南省委書記）、梁言順（安徽省委書記）、吳曉軍（青海省委書記）、陳剛（廣西自治區黨委書記）、李邑飛（寧夏回族自治區黨委書記）、嚴金海（西藏自治區人大常委會黨組書記）等9人當選省、自治區人大常委會主任。其中，劉寧1962年生，陳剛1965年生，兩人均具博士學歷，先前分在廣西、青海擔任黨委書記，現刻正歷練第二個黨委書記；吳曉軍1966年生，曾任江西副省長、青海省長，為當前最年經的省委書記（59歲）。陳剛、吳曉軍與趙一德（陝西省委書記）、周祖翼（福建省委書記）同屬「65後」省委書記，相較前中央總書記胡錦濤43歲擔任貴州省委書記、「全國政協」副主席胡春華46歲擔任內蒙古自治區黨委書記、前重慶市委書記孫政才46歲擔任吉林省委書記，當前領導幹部老化已是不爭的事實，提拔滯後為後習近平時代的一大隱憂。
在省級政府方面，劉捷、李殿勛、羅東川、嘎瑪澤登等4人「去代轉正」，分別當選浙江、湖北、青海省長以及西藏自治區政府主席。其中，劉捷為1970年生，曾在湖南、江西、貴州、浙江等地任職，係首位「70後」省長；李殿勛1967年生，已歷練重慶副市長、湖南副省長等職；嘎瑪澤登1967年生，長期在西藏任職，曾任文化和旅遊部科技教育司司長，係第一個藏族「65後」正部級官員。3人均為20屆中央候補委員，與北京市長殷勇、四川省長施小琳、陝西省長趙剛、福建省長趙龍等4人，同屬1967年以後出生、60歲以下省（市）長，就年齡而言，後續仍具發展空間。
在政協主席方面，宋福龍（前廣東省紀委書記）、張春林（前山西省委副書記）等2人分別當選江西、山西省政協主席，補實唐一軍、吳存榮因貪腐去職所留下的空缺。其中，宋福龍1964年生，在中央紀委任職多年，為20屆中央紀委委員，此次係跨省任職。張春林1965年生，在新疆任職逾20年，2023年始調至山西。
綜而言之，除直轄市以及廣東、新疆、西藏外，省委書記兼任人大常委會主任符合大陸現行作法，有助地方「一把手」全面掌握人事、政策的主導權，確保黨中央的集中統一領導，惟「議行合一」不免成為貪腐的沃土，前貴州省委書記孫志剛利用職權斂財可為殷鑑。其次，中共中央辦公廳於2022年9月發布《推進領導幹部能上能下規定》，推動形成「能者上、優者獎、庸者下、劣者汰」的用人導向和從政環境，意謂年齡不是幹部能上能下的優先考量，在反腐運動方興未艾之際，獲得「接班人」、「儲君」等封號，反易成為後續中箭落馬的動因。另今年上海市長龔正、遼寧省委書記郝鵬、內蒙古自治區黨委書記孫紹聘等3人預將屆齡卸職，明年則有雲南、黑龍江省委書記王寧、許勤，以及湖南、天津、山東、新疆省（市）長毛偉明、張工、周乃翔、艾爾肯．吐尼亞孜等6人，「65後」幹部將逐漸躍上主舞臺，並成為21屆中央政治局委員的熱門候選人。
