自民黨總裁改選後的日本政局

發佈日期:2025-10-09

(淡江大學中國大陸研究所榮譽教授 趙春山)

    日本執政自民黨本(10)月4日舉行總裁選舉,前經濟安全保障大臣高市早苗在5名角逐大位者中脫穎而出,成為自民黨創黨70年來首位女總裁。同時,在目前日本在野黨整合困難的情況下,高市早苗可望於本月15日臨時國會進行指名選舉後,成為日本憲政史上首位女首相。

    英國《衛報》選前指出,日本這場總裁改選,不僅象徵世代交替與性別突破,更是在自民黨接連選舉慘敗、深陷金權政治醜聞後,能否止跌回升、重獲民意支持的關鍵一役。

    事實上,現年64歲的高市早苗,已當選10次眾議員,並曾3度參選自民黨總裁,因此在日本政壇,高市並非「政治素人」,她當然瞭解勝選後面臨的挑戰;問題是如何拿出具體可行的辦法,讓挑戰成為「際遇」。

    高市早苗於20219月自民黨總裁選舉時,曾獲得前首相安倍晉三力挺。高市心目中的理想領導人是英國前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher),因此一般認為,高市早苗在內政、安全保障和外交等議題上,將會繼承安倍晉三,走「右翼保守」的路線。

    高市早苗的當務之急是,避免日本再出現「一年一相」的「短命」內閣。因此,如何擴大自民黨的群眾基礎、如何結束黨內因金權政治而導致內部派閥之間的分崩離析,以及如何加強與在野黨派的合作,都是高市早苗必須處理的優先課題。

    高市早苗的勝選會讓年輕的右翼支持者回流,有助於鞏固自民黨的基本盤;但能否產生外溢效應,爭取更多的「黨外人士」,則有待考驗。此外,自民黨的派閥政治根深蒂固,有分析家認為,高市早苗「不太可能成功修補黨內裂痕」。

    其次是解決國內經濟問題。日本現在物價高漲,工資增長乏力,很多人處於困苦的生活中;但這次角逐自民黨總裁大位者,競選過程中多拿外國觀光客和移民議題大作文章,顯然沒有對症下藥,而是在轉移焦點。

    最後在外交上,高市早苗面對的還是美國、日本和中共的「三角習題」。美國總統川普必然樂見高市早苗勝選,認為有助於加強美日同盟關係;而高市與其前任一樣,必須面對川普的「不可預測」和「交易式外交」。

  例如,前首相石破茂曾小心翼翼地處理他和川普的關稅談判,並獲得對日降低汽車關稅,以及把日本列為對等關稅減免對象,也就是不疊加15%關稅的待遇;但付出的代價在一些日本網民看來,就像是日本的「第二次無條件投降」。

    中日關係在岸田文雄執政時一度陷入低潮;但在石破茂執政晚期出現回暖跡象。兩國領導人去年11月在秘魯舉行場邊會談,雙方就解決東京福島處理水排海問題達成共識,並於今年5月同意啓動恢復日本水產品進口的具体手續。

    中共對於高市在歷史觀以及有關台灣的議題上抱持戒心。高市早苗多次前往靖國神社參拜,此一議題今後可能成為中日關係的障礙。

    高市對台灣相當友善。她919日在國會大廈召開宣布參選的記者會上,曾回答媒體提問時重申「台灣有事就是日本有事」。高市認為日本與台灣之間無正式邦交,所以有必要強化實務關係。她認為這不僅是就國防而言,經濟安全、人員交流、資訊交流都是台日可以合作的領域。

    日本在安全上必須仰仗美國的軍事保護;在經濟上,日本對中國大陸市埸高度依賴。因此有專家認為:「這種經濟靠中國,安全靠美國的『雙重依賴』,在中美關係相對穩定時尚能維持,一旦兩國關係緊張,日本就會陷入進退兩難的境地。」